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軍工資質(zhì)認證情況介紹

 

  2009年7月9日,總裝備部出臺《關(guān)于加強競爭性裝備采購工作的意見(jiàn)》,把“著(zhù)力構建開(kāi)放、規范、有序的裝備采購市場(chǎng),廣泛吸引包括民營(yíng)企業(yè)在內的各類(lèi)所有制企業(yè)參與武器裝備的競爭”作為我國裝備采購的基本制度。軍民融合技術(shù)成果轉移平臺順應這一的時(shí)代要求,秉承“做民營(yíng)企業(yè)通往軍工市場(chǎng)的橋梁和紐帶”的理念,立志為國內企業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)提供武器裝備質(zhì)量管理體系、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格、武器裝備科研生產(chǎn)許可證和裝備承制單位資格審查等軍工資質(zhì)認證的咨詢(xún)服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)順利獲得軍工資質(zhì)提供指導和幫助

  一、進(jìn)入軍工的四個(gè)資質(zhì)

  1、國軍標質(zhì)量管理體系認證,簡(jiǎn)稱(chēng):國軍標認證;

  2、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)認證,簡(jiǎn)稱(chēng):保密認證;

  3、武器裝備科研生產(chǎn)許可證認證,簡(jiǎn)稱(chēng):許可證認證;

  4、裝備承制單位資格名錄認證,簡(jiǎn)稱(chēng):名錄認證;

  二、取得四個(gè)資質(zhì)應具備的基本條件

  1、國軍標認證

  1.1武器裝備質(zhì)量管理體系認證注冊是政府和軍方的行為,反映和代表了武器裝備顧客的利益;認證注冊具有事實(shí)上的強制性,武器裝備質(zhì)量管理體系認證說(shuō)明了組織承擔軍品任務(wù)的能力;

  1.2申請GJB9001B-2009認證應具備的基本條件:

   a.申請GJB9001B-2009認證組織是為實(shí)施和保障軍事行動(dòng)的武器、武器系統和軍事技術(shù)器材承擔論證、研制、生產(chǎn)、維修任務(wù)的組織,或是與之配套的整機、部件、組件、器件和材料生產(chǎn)組織,或是為武器裝備進(jìn)行試驗、貯存和工程建設等的組織;

   b.認證審核前按GJB9001B-2009標準建立管理體系,并運行3個(gè)月以上。

  2、保密認證

   2.1武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查的定義是指國家(地方)保密委員會(huì )為確定申請承擔裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位是否持續滿(mǎn)足《保密資格審查認證管理辦法》所進(jìn)行的系統的、獨立的、客觀(guān)的檢查、資格評價(jià)并形成文件的過(guò)程。

  2.2管理機構 國家軍工保密資格認證委負責審查、審批一級保密資格申請單位;省(區、市)軍工保密資格認證委審查、審批本地區二級、三級保密資格申請單位;

  2.3申請保密資格的單位應當具備以下基本條件:

   a.中華人民共和國境內登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人;

   b.承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密;

   c.無(wú)外商(含港澳臺)投資和雇用外籍人員,國家有特殊規定的除外;

   e.承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員,應當具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內居住,與境外人員(含港澳臺)無(wú)婚姻關(guān)系;

   f.有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所,并符合國家有關(guān)安全保密要求;

   g.1年內未發(fā)生泄密事件;

   h.無(wú)非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。

  2.4服務(wù)內容:

   a.為甲方涉密人員提供有關(guān)法規、標準的培訓和咨詢(xún);

   b.指導甲方成立保密組織機構,明確保密崗位職責、權限;

   c.指導、協(xié)助甲方編制保密管理制度;

   d.指導甲方通信、計算機及辦公自動(dòng)化設備的配置和保密管理;

   e.協(xié)助甲方確定保密要害部門(mén)和部位,制訂保密措施,指導保密設施、設備的設置和安裝。

   f.協(xié)助甲方建立保密工作檔案;

   g.指導甲方《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書(shū)》的填報工作;

   h.對甲方在保密資格認證過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導、建議和幫助。

  3、許可證認證的基本條件

  3.1武器裝備科研生產(chǎn)許可的概念 武器裝備科研生產(chǎn)許可,是指國家國防科技工業(yè)行政主管部門(mén)依據企事業(yè)單位的申請,通過(guò)頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證的形式,依法賦予其從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的資格的行政行為。 武器裝備科研生產(chǎn)許可是軍品科研生產(chǎn)管理中的一項基本制度,是實(shí)行軍品訂貨的前提和保障,也是軍品科研生產(chǎn)中法制和秩序的重要體現。

  3.2管理機構

  國防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)許可證管理辦公室)負責第一類(lèi)許可(包括同時(shí)申請第一類(lèi)、第二類(lèi)許可)的受理工作;各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理部門(mén)負責第二類(lèi)許可的受理工作。

  3.3申請單位應當具備的條件:

   a.法人資格;

   b.與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)許可專(zhuān)業(yè)(產(chǎn)品)相適應的技術(shù)力量、設備、設施條件和經(jīng)濟實(shí)力;

   c.相應等級的武器裝備科研生產(chǎn)保密資格認證;

   d.健全的組織機構和完善的管理制度;

   e.完善的質(zhì)量管理體系;

   f.健全的安全生產(chǎn)管理體系和相應的安全生產(chǎn)條件;

   g.申請從事武器裝備總體和系統科研生產(chǎn)的,還應當具有相應的工程組織、協(xié)調能力。

  3.4服務(wù)內容:

   a.為甲方有關(guān)人員提供與許可證審查相關(guān)的法規、標準的培訓;

   b.按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可現場(chǎng)審查評定標準和評分指南》的要求,分別對甲方的“組織機構與管理”等十一個(gè)方面進(jìn)行指導;

   c.指導、協(xié)助甲方編制與武器裝備科研生產(chǎn)許可審查相關(guān)的管理制度;

   d.指導、協(xié)助甲方《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書(shū)》的填報工作;

   e.對甲方在武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導、建議和幫助。

  4、名錄認證的基本條件

  4.1裝備承制單位資格審查的定義 是指軍方為確定申請承擔裝備承制任務(wù)的單位是否持續滿(mǎn)足要求所進(jìn)行的系統的、獨立的、客觀(guān)的檢查、資格評價(jià)并形成文件的過(guò)程。

  4.2管理機構裝備承制單位資格審查申請,原則上按照現行駐廠(chǎng)軍事代表管理體制,由駐廠(chǎng)軍事代表機構負責受理。沒(méi)有派駐軍事代表的,由主要采購單位受理。經(jīng)各軍兵種軍代局同意后報總裝備部綜合計劃部批準,由各軍兵種軍代局組織實(shí)施。

  4.3申請單位應當具備的條件:

   a.具有獨立承擔民事責任的能力;

   b.具有良好的資信和健全的質(zhì)量保證體系;

   c.具有履行裝備采購合同所必需的條件和能力。

  4.4服務(wù)內容:

   a.為甲方有關(guān)人員提供GJB5713-2006《裝備承制單位資格審查要求》等標準、條例、法規的培訓;

   b.按照《裝備承制單位資格審查實(shí)施細則》的要求,分別對甲方“法人資格”等七個(gè)方面進(jìn)行指導;

   c.指導、協(xié)助甲方編制與裝備承制單位資格審查有關(guān)的管理制度;

   d.指導、協(xié)助甲方《裝備承制單位資格審查申請書(shū)》的填報;

   e.對甲方在裝備承制單位資格審查申請中遇到的技術(shù)問(wèn)題給予指導、建議和幫助。

  三、取得四個(gè)資質(zhì)的先后順序

  四個(gè)軍工資質(zhì)中,有先后順序之分,國軍標認證和保密認證是取得許可證認證和名錄認證的前提條件。所以,建議第一步同時(shí)啟動(dòng)國軍標認證和保密認證,在通過(guò)上述兩個(gè)認證后根據需求再啟動(dòng)許可證認證和名錄認證。

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本文作者:深圳市思譽(yù)企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司

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