現階段，大多數中小企業(yè)都已認識到兩化融合信息化是中小企業(yè)可持續發(fā)展的必然選擇。推進(jìn)中小企業(yè)兩化融合信息化，既順應企業(yè)信息化的發(fā)展浪潮，符合廣大中小企業(yè)的發(fā)展趨勢，也是貫徹落實(shí)信息化與工業(yè)化融合，進(jìn)一步明確兩化融合信息化對促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系建立，加速結構調整，轉變發(fā)展方式的作用；全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)。

  歷經(jīng)多年的實(shí)踐探索，中小企業(yè)兩化融合信息化雖有一定程度的發(fā)展，但仍然存在很多問(wèn)題。缺少一套可操作性強的評價(jià)體系是當前中小企業(yè)信息化應用水平不高的一個(gè)重要因素。目前我國很多中小企業(yè)信息化建設仍停留在打字或者內部辦公方面。這些問(wèn)題存在的根源首先在于很多信息化項目預算不清，實(shí)際的支出、產(chǎn)生的效益與投入不平衡，就導致了企業(yè)領(lǐng)導層對項目投資沒(méi)有信心，難以決策；其次問(wèn)題是出在執行層面上，由于中小企業(yè)人才缺乏與信息化素質(zhì)有待提高，無(wú)法對信息化項目做科學(xué)的評價(jià)、實(shí)施中的跟蹤與控制管理、以及項目結束后的全面結算，造成了項目經(jīng)費失控和成本飆升。

  基于信息化與工業(yè)化雙重戰略任務(wù)，構建一套科學(xué)、合理的中小企業(yè)信息化評價(jià)體系有助于把握中小企業(yè)信息化發(fā)展水平的客觀(guān)描述，可以對信息化成果的標準化給出客觀(guān)準確的定量分析，充分體現中小企業(yè)信息化的特點(diǎn)。

  1、中小企業(yè)兩化融合信息化評價(jià)體系的構建原則

  1.1科學(xué)性原則：中小企業(yè)信息化的評價(jià)方法應該以信息經(jīng)濟學(xué)理論、統計學(xué)理論為依據，基于中小企業(yè)的特點(diǎn)，參考全球通用的信息化指標及信息化測度理論，制定出符合本土特點(diǎn)的中小企業(yè)信息化評價(jià)的指標體系及測評模式。

  1.2定性與定量分析相結合原則：信息化評估中一項重要內容是對企業(yè)信息化進(jìn)行定量分析。但鑒于目前該項目評估資料的缺失，我們很難準確、客觀(guān)地定量評價(jià)企業(yè)信息化環(huán)境和信息化效益，因而采用定性與定量分析相結合的模式才是當前最科學(xué)的信息化評價(jià)方法。

  1.3區別性原則：與大中型企業(yè)相比，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規模和所屬行業(yè)等方面都有其特點(diǎn)，因而企業(yè)信息化目標及評價(jià)標準都不同于大中型企業(yè)。編制兩者的評價(jià)指標時(shí)也要具體問(wèn)題具體對待，切忌采用統一標準來(lái)衡量這兩類(lèi)企業(yè)的信息化程度。

  1.4實(shí)用性原則：信息化指標體系所需的數據應易于采集，計算方法簡(jiǎn)明。中小企業(yè)的人員數量和經(jīng)營(yíng)規模有限，因而篩選原則必須是少而精，擇取其中最實(shí)用、可操作性最強的評價(jià)指標，這樣才能針對中小企業(yè)信息化水平做出客觀(guān)、準確的評價(jià)。

  1.5可擴充性：信息化指標體系能夠隨著(zhù)時(shí)間的延續，在內容上可以擴充。

  1.6效能性：信息化指標體系能夠反映中小企業(yè)信息化建設投資的成本回收能力。

  2、中小企業(yè)兩化融合信息化評價(jià)體系的理論框架

  本課題主要從如下三個(gè)方面，進(jìn)行綜合考慮而建立指標體系的理論框架。

  2.1基于企業(yè)信息系統的構成要素來(lái)綜合分析。信息系統分為人、機兩個(gè)部分，可根據系統的運行狀態(tài)、服務(wù)需求及系統質(zhì)量、技術(shù)水平等線(xiàn)索構造指標。

  2.2基于信息化的評價(jià)對象來(lái)綜合分析。系統質(zhì)量和評價(jià)水平是開(kāi)發(fā)方關(guān)注的焦點(diǎn)；用戶(hù)需求和運行質(zhì)量是服務(wù)用戶(hù)必須考慮的問(wèn)題；而社會(huì )效益指標則可以反映出系統外部環(huán)境

  2.3從經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，主要從系統成本、系統效益和財務(wù)評價(jià)三條線(xiàn)索建立指標。

  3、兩化融合信息化評價(jià)體系的結構和組成

  本研究構建的中小企業(yè)信息化評價(jià)體系主要由兩大部分構成，一為主項指標，二為分項指標。

  ①主項指標考核企業(yè)信息化整體水平狀況，分為信息化的戰略地位、基礎設施、應用系統、實(shí)施效益、保障措施五個(gè)方面。主項指標已基本包含信息化綜合評價(jià)的主要方面，是所有中小企業(yè)進(jìn)行信息化評價(jià)的通用指標，反映其一般性水平。

  ②分項指標的設置考慮到應用系統的差異，根據系統的不同，從不同角度出發(fā)，對具體系統的應用水平和實(shí)施效益進(jìn)行重點(diǎn)評價(jià)。分項指標可根據中小企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域、規模大小和現實(shí)狀況靈活地進(jìn)行選擇和組配，并可對其進(jìn)行擴充和細化，特別適合對特色行業(yè)和特色系統的評價(jià)。評價(jià)體系的整體結構和主要模塊如圖1所示。

  3.1評價(jià)體系之主項指標的構成。評價(jià)體系的主項指標包括：

  ①兩化融合信息化戰略地位評價(jià)指標：信息化戰略地位總體評價(jià)、有無(wú)信息化部門(mén)、CIO職位設置情況、信息化規劃制定情況、信息化規劃預算的制定情況、信息化規劃和建設項目的決策權所屬情況、信息化制度的制定情況、信息化管理部門(mén)的職能覆蓋情況。

  ②信息化基礎設施評價(jià)指標：核心業(yè)務(wù)信息化應用水平總體狀況、是否組建內部網(wǎng)、內部網(wǎng)的出口帶寬情況、人均計算機擁有量、計算機聯(lián)網(wǎng)率、專(zhuān)用服務(wù)器數量占比。

  ③應用兩化融合信息系統評價(jià)指標：產(chǎn)品編碼情況、是否有應用系統的運行和維護經(jīng)費預算、軟硬件和系統維護工作的承擔情況、應用系統覆蓋業(yè)務(wù)面、數據信息狀況、應用系統對決策的支持程度。

  ④信息化實(shí)施效益評價(jià)指標：實(shí)施信息化后產(chǎn)品制造周期變化情況、實(shí)施信息化后庫存資金占用率變化情況、實(shí)施信息化后流動(dòng)資金年周轉次數變化情況、實(shí)施信息化后客戶(hù)服務(wù)響應速度變化情況、實(shí)施信息化后一次完整的虛擬財物決算時(shí)間的變化情況、實(shí)施信息化后新產(chǎn)品研發(fā)周期變化情況。

  ⑤信息化保障體系評價(jià)指標包含信息安全保障和人員保障兩方面，其中兩化融合信息安全保障評價(jià)指標為：是否有信息安全緊急預案、信息安全措施覆蓋面、信息安全制度制定情況、信息安全教育情況；信息人員保障評價(jià)指標為：人才占比、信息化培訓內容、信息化技術(shù)培訓覆蓋率、信息化技術(shù)人員占比。

  3.2評價(jià)體系之分項指標的構成。評價(jià)體系的分項指標包括：

  ①OA系統評價(jià)指標：OA系統應用效果情況、OA實(shí)施成本情況、擁有的OA系統功能模塊、實(shí)際使用的OA系統功能模塊。

  ②ERP系統評價(jià)指標：ERP系統的可用狀況、應用ERP系統后庫存資金占用率變化情況、應用ERP系統后訂單響應速度變化情況、應用ERP系統后業(yè)務(wù)流程變化情況、應用ERP系統后呆滯庫存量變化情況、應用ERP系統后生產(chǎn)制造成本變化情況、應用ERP系統后采購成本變化情況、應用ERP系統后流動(dòng)資金的周轉速度變化情況、ERP系統具備的功能。

  ③CRM系統評價(jià)指標：CRM系統的應用效果、CRM系統覆蓋的功能情況、CRM實(shí)施成本模式、CRM的實(shí)施成本、應用CRM系統后所占市場(chǎng)份額變化情況、應用CRM系統后客戶(hù)滿(mǎn)意度變化情況。

  ④EC系統評價(jià)指標：EC構建成本、EC平臺的應用深度、EC服務(wù)對象覆蓋面、EC平臺個(gè)性化程度、EC與ERP的集成度。

  ⑤財會(huì )系統評價(jià)指標：應用財務(wù)系統后財物決算速度變化情況、財務(wù)系統應用效果、財會(huì )系統應用覆蓋度。

  ⑥SCM系統評價(jià)指標：SCM系統應用后訂單響應速度變化率、SCM系統可用性程度、SCM系統應用覆蓋面、SCM與ERP的集成度。

  ⑦CAD/CAM系統評價(jià)指標：CAD/CAM的應用度、CAD/CAM功能覆蓋度、CAD/CAM系統應用效果、應用CAD/CAM后生產(chǎn)工作效率變化情況、應用CAD/CAM系統后交單速度變化情況、應用CAD/CAM系統后產(chǎn)品升級換代的速度變化情況。

  ⑧BI系統評價(jià)指標：數據集成度情況、BI系統的應用效果、BI系統的功能覆蓋度。

  4、結語(yǔ)

  無(wú)論是從政府管理的角度還是從企業(yè)的角度來(lái)講，中小企業(yè)兩化融合信息化評價(jià)指標體系的合理構建都百利而無(wú)一害。對于政府而言，構建一套準確、合理的企業(yè)信息化評價(jià)體系，不僅可以全面了解中小企業(yè)信息化準確的現狀，為調研與決策提供客觀(guān)依據，而且能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，適時(shí)對企業(yè)信息化建設提供指導。此外，該體系還能作為政府項目投資與工作效果評價(jià)的客觀(guān)依據，在政策上逐步引導中小企業(yè)信息化的重心與關(guān)注焦點(diǎn)，從單純系統的構建過(guò)渡到以提高效益與價(jià)值為重心的管理模式，更注重價(jià)值的實(shí)現、項目管理、風(fēng)險控制、企業(yè)管理的改善、競爭力的增強以及組織文化的創(chuàng )新，從投資、解決方案、平臺和系統建設轉向管理、整合、價(jià)值和持續改善。從企業(yè)的角度來(lái)分析，企業(yè)信息化評價(jià)體系的構建能夠為中小企業(yè)管理者提供自我評價(jià)的客觀(guān)依據：一是規范企業(yè)兩化融合信息化水平評價(jià)方法和手段，幫助掌握企業(yè)信息化準確的現狀和明確信息化建設目標，圍繞全面提高管理水平和整體競爭能力推進(jìn)信息化；二是協(xié)助中小企業(yè)將信息化與企業(yè)戰略有機融合起來(lái)，使企業(yè)信息化取得實(shí)實(shí)在在的效果；三是協(xié)助中小企業(yè)優(yōu)化信息化建設資源配置，充分利用已有資源獲得最佳效益；四是協(xié)助中小企業(yè)通過(guò)信息化夯實(shí)管理基礎，改革企業(yè)管理機制；五是協(xié)助中小企業(yè)掌握信息化建設基本狀況，及時(shí)鎖定薄弱環(huán)節，發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而實(shí)現強調對兩化融合信息化建設的投資實(shí)施持續的過(guò)程管理和評價(jià)，有效控制信息化活動(dòng)的進(jìn)程，全面了解和掌握IT的經(jīng)營(yíng)績(jì)效，有利于正確引導和規范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，有助于信息化發(fā)展與企業(yè)的總體目標協(xié)調統一，有效地將企業(yè)短期利益和長(cháng)期利益相結合。