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兩化融合管理體系貫標、標準、認證、補貼、評定、意義

一、兩化融合試點(diǎn)申報、評定要求
1、申請廣東省試點(diǎn)企業(yè)的基本要求

1)在深圳市注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),財務(wù)狀況和運營(yíng)情況良好。
2)上年度營(yíng)業(yè)收入達到1億元。為貫徹落實(shí)《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮創(chuàng )建工作方案》,加大對小鎮創(chuàng )建工作的支持力度,對注冊地在廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )建小鎮內的企業(yè),上年度營(yíng)業(yè)收入要求放寬至達到3000萬(wàn)元。目前,我市有南山、坂田兩個(gè)省級“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”小鎮內企業(yè)的注冊地址應在南山的訊美科技廣場(chǎng)、怡化金融科技廣場(chǎng)、南山智園、蛇口網(wǎng)谷4個(gè)園區或坂田街道內。
3)兩化融合工作具備良好基礎,管理規范,對建立兩化融合管理體系有需求。
4)具有建立實(shí)施管理體系的經(jīng)驗,如質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全、信息安全和信息技術(shù)服務(wù)等。
5)申報單位未被評為國家級或省級兩化融合管理體系貫標試點(diǎn)企業(yè)。
6)近3年(以申報之日計算),申報單位及其主要負責人不存在被行政機關(guān)處罰款5萬(wàn)元以上,或責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證、行政拘留等行政處罰記錄。
2、其它事項:
1)廣東省試點(diǎn)企業(yè)申報預計今年8-9月;國家級試點(diǎn)企業(yè)申報的起點(diǎn)是上年度應收超過(guò)(含)10億以上,(2018年國家級試點(diǎn)企業(yè)申報時(shí)間已截止)。         
2)通過(guò)試點(diǎn)企業(yè)后,要啟動(dòng)貫標評定,完成體系建設,最后委托第三方認證機構評定審核。
3)未通過(guò)試點(diǎn)的企業(yè),即使通過(guò)兩化融合貫標評定,也不能申請市級和區級的貫標補貼。通過(guò)試點(diǎn)的企業(yè),獲得政府資助后,半年內未啟動(dòng)兩化融合貫標評定,試點(diǎn)階段的資助需無(wú)條件退還給政府。
二、兩化融合貫標概念
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的環(huán)境下,企業(yè)圍繞其戰略目標,將信  息化作為企業(yè)的內生發(fā)展要素夯實(shí)工業(yè)化基礎,推進(jìn)數據、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結構的互動(dòng)創(chuàng )新和持續優(yōu)化,充分挖掘資源配置潛力,不斷打造信息化環(huán)境下的新型能力,形成可持續競爭優(yōu)勢,實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展、智能發(fā)展和綠色發(fā)展的過(guò)程。
                                                   ——《信息化和工業(yè)化融合管理體系 要求(試行)》
三、企業(yè)為什么要做貫標
1、國家的要求、國家標準、資助依據?!缎畔⒒凸I(yè)化深度融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃(2013-2018年)》其中第一個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。
2、吸收了國際、國內質(zhì)量領(lǐng)域的大量先進(jìn)研究成果。
3、集成了最新理念。無(wú)論是德國工業(yè)4.0,還是美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),其中90%以上的理念、管理思路和方法,在兩化融合評估規范和管理體系中都得到充分的體現,而且更具體、更明確。
4、從技術(shù)層面上升到管理層面、體系層面。很多企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新及企業(yè)信息化方面已經(jīng)取得長(cháng)足進(jìn)步,但兩化融合管理仍是薄弱的環(huán)節。兩化融合不僅涉及技術(shù)融合,更是管理優(yōu)化,從關(guān)注局部向統籌全局轉變,從強調技術(shù)向規范管理轉變。
5、通過(guò)體系的不斷優(yōu)化,實(shí)現兩化融合工作的可控、優(yōu)化、升級??偨Y提煉企業(yè)兩化融合建設管理規律和要求,明確企業(yè)改進(jìn)管理機制的通用方法,持續受控。
6、目前是國家推動(dòng)著(zhù)做,以后是企業(yè)自己不得不做。
7、進(jìn)入國家工業(yè)大數據庫,對標、貫標。
四、貫標目的
為了確保通過(guò)工信部?jì)苫诤瞎芾眢w系貫標評定,并確保貫標不走形式,落到實(shí)處,實(shí)質(zhì)性支撐兩化融合創(chuàng )新工作的成效,需要確保貫標工作實(shí)現以下目標:
第一:推廣并提升對兩化深度融合的認識:認識到戰略及對未來(lái)可持續競爭優(yōu)勢的需要,認識到信息化、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下所需要的新型能力;借助貫標機會(huì ),對主要創(chuàng )新部門(mén)、自動(dòng)化部門(mén)開(kāi)展兩化融合相關(guān)培訓,提升各環(huán)節的認識水平;積極爭取兩化融合及智能制造、中國制造2025各項專(zhuān)項資金的支持;
第二:建立有效的兩化融合管理體系:在現狀調研的基礎上,在范圍內,策劃并建立兩化融合管理體系。明確兩化融合的范圍與邊界、兩化融合的方針與目標,策劃并建立兩化融合管理體系,編寫(xiě)并協(xié)助審核通過(guò)兩化融合管理手冊,重點(diǎn)針對移動(dòng)互聯(lián)的兩化融合的優(yōu)秀做法及其他遴選出來(lái)的兩化融合先進(jìn)做法,協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節形成兩化融合管理體系程序文件、作業(yè)文件等相關(guān)文檔資料。
第三:兩化融合管理體系實(shí)施推進(jìn):根據兩化融合管理體系的目標要求,制訂與之匹配的技術(shù)方案、進(jìn)度安排、實(shí)施方案等,確保企業(yè)戰略落地及實(shí)施。
第四:完成兩化融合管理體系的試運行:在遴選出來(lái)的相關(guān)領(lǐng)域挖掘出的新型能力,并劃定貫標邊界與范圍推進(jìn)管理體系的實(shí)施,完成體系試運行、內部審核、管理審核,根據審核結果,提出改進(jìn)措施。
第五:對新型能力的打造成果進(jìn)行監測與考評:根據貫標要求及貫標過(guò)程中明確的兩化融合方針與目標,對相關(guān)的新型能力(如MES支撐下的數字化生產(chǎn)管控能力)的打造效果進(jìn)行測評和考核,確保達到貫標形成的短期的兩化融合目標考核要求;
第六:確保通過(guò)兩化融合管理體系的評定;通過(guò)與咨詢(xún)機構、評定結構的溝通與協(xié)作,確保本次貫標結果通過(guò)工信部?jì)苫诤瞎芾眢w系評定。
五、貫標作用
兩化融合管理體系的作用,簡(jiǎn)單說(shuō)是將通用方法論與企業(yè)的具體管理過(guò)程結合,規范企業(yè)兩化融合(廣義的信息化建設)的相關(guān)過(guò)程并使其持續受控,幫助企業(yè)打造其識別出來(lái)的信息化環(huán)境下的新型能力,形成可持續的(而不是一時(shí)有效的)競爭優(yōu)勢。?因此兩化融合管理體系的作用應該表現在以下三個(gè)層次,這也是判斷本質(zhì)貫標的重要依據: 
1、能夠支撐企業(yè)戰略目標的落地。兩化融合管理體系為企業(yè)戰略的實(shí)施和控制提供制度化支撐,即圍繞企業(yè)的可持續競爭優(yōu)勢需求、新型能力需求和經(jīng)營(yíng)管理的主要短板,從新型能力的識別、策劃、建設和運行這一條主線(xiàn)出發(fā),企業(yè)應系統梳理企業(yè)的戰略規劃、IT(信息系統)戰略規劃、信息技術(shù)規劃(技術(shù)實(shí)現路徑),從IT治理、IT管理、IT規劃、企業(yè)戰略規劃自下而上地支撐企業(yè)業(yè)務(wù)目標和總體目標的不斷實(shí)現。?  
2、能夠以文件化和制度化的方式保障企業(yè)兩化融合(廣義的信息化建設)工作,確保得到戰略層面的資源匹配和關(guān)注度。在管理決策層,應能夠將CEO與CIO的工作方向進(jìn)行統一。 
3、建立從戰略到信息化管控落地的監視與測量、績(jì)效評價(jià)指標體系,能夠實(shí)施監控企業(yè)兩化融合建設進(jìn)展以及績(jì)效情況,確保企業(yè)兩化融合管理體系切實(shí)有效的運轉起來(lái),并提供持續改進(jìn)的框架,幫助企業(yè)源源不斷的獲取企業(yè)可持續發(fā)展所需的新型能力。
六、貫標意義
1、戰略層面:借鑒 ISO9000、ISO14000 等以往成熟的管理體系的做法,通過(guò)總結提煉我國廣大企業(yè)在信息化環(huán)境下企業(yè)管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗、規律和方法, 形成一套兩化融合管理體系, 并在企業(yè)進(jìn)行廣泛推廣應用,能夠全面提升企業(yè)兩化融合的成效,可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現整體提升,為產(chǎn)業(yè)全面轉型升級提供重要途徑。

2、政府扶持:深圳市以及各區針對試點(diǎn)企業(yè)以及通過(guò)貫標評定的企業(yè)提供了政策扶持,具體補貼金額如下:

各級政府 省試點(diǎn)企業(yè)獎勵(萬(wàn)元) 國家試點(diǎn)企業(yè)獎勵(萬(wàn)元) 貫標通過(guò)評定獎勵(萬(wàn)元)
深圳市 獎勵20 獎勵20 獎勵50
南山區 獎勵10 獎勵10 獎勵20
龍崗區 獎勵20 獎勵20 獎勵50
龍華區 獎勵10 獎勵10 獎勵25
寶安區 獎勵30 獎勵50 獎勵100
大鵬新區 獎勵30 獎勵50 獎勵100
備注 市區獎勵可以同時(shí)享受


七、參與部門(mén)
根據工信部《信息化與工業(yè)化融合管理體系要求》及相關(guān)的評定規范,為確保貫標效果,本次貫標將建立以公司總經(jīng)理為最高管理者的兩化融合領(lǐng)導小組和工作小組,該組織在公司內部需要以正式文件進(jìn)一步明確各自的職責。
1、兩化融合領(lǐng)導小組,主要包括:
1)總經(jīng)理,擔任最高管理者
2)負責兩化融合工作的副總經(jīng)理,擔任管理者代表,領(lǐng)導小組組長(cháng)
3)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責人:根據確定的貫標范圍,邀請相關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導擔任本次貫標領(lǐng)導小組的副組長(cháng)
2、兩化融合工作小組,兩化融合工作小組向兩化融合領(lǐng)導小組匯報,主要成員包括:
1)信息自動(dòng)化運營(yíng)部主任,工作小組組長(cháng),貫標項目總監,負責貫標項目落地;
2)管理體系貫標項目經(jīng)理,可以選擇體系部門(mén)或信息部門(mén),負責貫標項目計劃、執行、檢查等具體工作;
3)管理體系貫標專(zhuān)職人員(內審員),2名,可以選擇信息化、自動(dòng)化及體系管理部門(mén)的骨干,主要負責調研、策劃、文件編寫(xiě)、審核過(guò)程中的協(xié)調;
4)工作小組的其他成員:財務(wù)部、人力資源部、信息與自動(dòng)化運營(yíng)部、辦公室、企劃或綜合管理部(負責規劃及業(yè)務(wù)考核的部門(mén))、設備管理部、技術(shù)中心、生產(chǎn)中心等根據需要選擇1名主要負責人參與貫標工作小組;
以上人員建議在項目正式啟動(dòng)之前與各部門(mén)溝通完畢,并共同參加項目啟動(dòng)會(huì )議。
八、貫標流程

九、證書(shū)樣例
 
十、咨詢(xún)服務(wù)的定位和內容 

作為從戰略層面入手的管理體系,兩化融合管理體系能夠成為企業(yè)建設全面管理體系的入口,逐步擴大管理范圍并覆蓋企業(yè)全局,為其他專(zhuān)業(yè)化管理體系(包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、能源、信息安全、IT治理等等)的持續導入提供一個(gè)統一的框架和平臺,根據企業(yè)持續改進(jìn)的需要,階段性的導入相應的管理體系;同時(shí),應在IT治理和IT管理層面,導入相應的管理體系,規范信息化項目的實(shí)施模板、風(fēng)險管控機制和實(shí)施過(guò)程,推動(dòng)實(shí)施過(guò)程標準化建設。兩化融合管理體系與其他管理體系的融合度,應是判斷體系持續有效性的重要標準。
同樣,兩化融合管理體系的貫標咨詢(xún)服務(wù),能夠成為企業(yè)全面管理咨詢(xún)(包括內部和外部咨詢(xún))的入口。從根本上說(shuō),企業(yè)通過(guò)內外部的咨詢(xún)或梳理,開(kāi)展相應咨詢(xún)的系統性決定了本質(zhì)貫標的深度。以貫標咨詢(xún)?yōu)榫V,可以容納以下幾種管理咨詢(xún)服務(wù):
1)戰略咨詢(xún)服務(wù)。包括提供戰略分析、戰略選擇、盈利模式設計、戰略規劃、戰略保障體系設計、戰略執行、戰略評估、戰略管理培訓、細分戰略專(zhuān)題研究服務(wù)等。 
2)組織與流程咨詢(xún)服務(wù)。包括業(yè)務(wù)流程設計與再造、組織診斷、組織結構設計、組織危機管理、組織變革推進(jìn)、組織運行平臺建設、管理流程設計與再造、公司治理、部門(mén)職責與責任體系設計、事業(yè)部制改造、集團化管控和母子公司體系設計、分權體系設計、內控體系規范與建設、全面風(fēng)險管理體系建設、隊伍行為職業(yè)化建設、供應鏈管理等。
3)信息化咨詢(xún)服務(wù)。包括IT規劃、IT應用及應用優(yōu)化需求梳理、IT項目管理等。
4)體系導入服務(wù)。主要是信息化相關(guān)的管理體系導入,包括ISO/IEC?27001(GB/T22080)信息安全管理體系、ITIL框架、COBIT5等IT治理體系等。

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本文作者:深圳市思譽(yù)企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司

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